El propio presidente Luis Lacalle Pou había anunciado al largo de toda su campaña electoral, que dotaría a la URSEA de todas las herramientas jurídicas para ejercer su rol regulador sobre la energía, el agua y los combustibles, dotándola del status de servicio descentralizado, incluyendo un Capítulo en la LUC (Ver recuadro).

Azucena Arbeleche, aún siendo ministra designada había manifestado públicamente que esta unidad reguladora “se enteraba por los diarios la suba de los combustibles”, todo lo que hace pensar que la URSEA cobrará gran protagonismo en el próximo quinquenio de gobierno y cumplirá con el rol que le cupo cuando fue creada: regular a las empresas públicas que están bajo su égida como ANCAP, OSE y UTE.

VASTA EXPERIENCIA NACIONAL E INTERNACIONAL

En este sentido Surtidores conversó en exclusiva con quien tendrá la responsabilidad de dirigir esta unidad reguladora dependiente de presidencia, la Ing. Química Silvana Romero, quien asumió menos de una semana atrás esa posición.

Con 36 años de trabajo en UTE, la profesional se desempeñó como subgerente en la unidad de Gestión Ambiental, creada con el objetivo de minimizar el impacto que las actividades de la empresa pudiesen ocasionar al medio ambiente “en la que coordiné la elaboración del primer diagnóstico ambiental de UTE conjuntamente con integrantes de la Facultad de Ingeniería” dijo Romero.

“Integré el Grupo de Tareas de Medio Ambiente del MERCOSUR para identificar las asimetrías existentes en la legislación medioambiental de los países miembros, he sido consultora en organizaciones públicas y privadas del ámbito nacional e internacional, en temas vinculados a la racionalización de los procesos administrativos, comerciales o propios del negocio. Por nombrar algunas, fui consultora en la IM, el MVOTMA, la OSE, la Corte Electoral y la Universidad de Panamá” agregó en referencia a su vasta experiencia nacional e internacional, en los temas precisamente inherentes a la URSEA.

CUMPLIR LA LEY

Romero cree que su cometido al frente de URSEA, tal vez no sea el de incorporar nuevos papeles para su presidida sino el de un rol “que debe ser el de incorporar uno de los cometidos que se encuentran definidos en la ley de su creación (Ley 17.598, Art. 1, literal E). Sin dudas, implica adquirir nuevas competencias por lo que se procurará fortalecer a la unidad para poder cumplirlo, aunque estoy segura que el equipo técnico de URSEA podrá enfrentar este desafío con absoluta solvencia” dijo la entrevistada al portal.

De todos modos, opinó que es necesario esperar que la Ley de Urgente Consideración sea tratada “para tener claramente delimitado el rol de URSEA”.  

DEFENSA DE LA POBLACIÓN

Con respecto al rol que debe cumplir el organismo opinó que debe ejercer su rol desde la mirada de la defensa de la población para garantizarle el acceso a los servicios con niveles adecuados de seguridad, calidad y precio. “En esencia se trata de velar por la eficiencia en el funcionamiento de las empresas prestadoras de servicios, de modo de buscar que su desempeño logre la satisfacción de los clientes. Para ello se debe alcanzar niveles adecuados de rentabilidad e inversiones, con tarifas que sean competitivas para el país productivo que todos anhelamos”.

JUEZ Y PARTE

Una de las fuertes críticas que históricamente ha recaído sobre ANCAP, es precisamente su condición de “juez y parte” a la hora de fijar las tarifas del combustible, algo que “en la medida que URSEA asuma este rol se podrá garantizar una mayor transparencia para la fijación de tarifas” sostuvo Romero, al tiempo que coincidió que de cara a alcanzar esa transparencia, “debe regularse desde un organismo independiente, es decir es necesario delimitar claramente hasta dónde compete la actuación del ente, de acuerdo a su ley orgánica, y dónde entra a jugar URSEA”.

Agregó que “de aprobarse la Ley de Urgente Consideración, URSEA hará un informe preceptivo para que el Poder Ejecutivo fije las tarifas. Esto implica, en definitiva, que ANCAP deberá introducir los cambios en su gestión que le permitan mejorar los costos de operación, transformándose en una empresa más eficiente y competitiva”.

A su vez, sostuvo que “será URSEA quien regule el funcionamiento de la cadena de distribución, lo que permitirá que en cada una de las etapas se vaya mejorando su eficiencia con la consecuente reducción de los costos” sentenció la presidenta de la Unidad Reguladora de los Servicios de Energía y Agua.

 SITUACIÓN DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO

Consultada acerca de su impresión sobre la situación de las Estaciones de Servicio uruguayas, en materia de cumplimiento de los reglamentos y normas, prefirió esperar a tener una visión de más largo plazo. “Sinceramente, a poco más de una semana de haber asumido, no he analizado estas normas ni tengo un diagnóstico del cumplimiento por parte de las Estaciones de Servicio como para poder brindarle una respuesta en este momento. Lo haré en nuestro próximo encuentro” sentenció Romero a Surtidores.