Una operación extraordinaria que ANCAP no concretará expuso una disputa de fondo con FANCAP

Una demanda excepcional de combustible puso a prueba la capacidad operativa de ANCAP y terminó derivando en un nuevo enfrentamiento con FANCAP. La empresa estatal había evaluado ampliar temporalmente su esquema de trabajo para atender un requerimiento regional de abastecimiento, con la participación de áreas de producción, laboratorio, cargadero, ventas, administración, mantenimiento y transporte.

UNA OPERACIÓN QUE EXIGÍA COORDINAR TODA LA CADENA

El operativo estaba vinculado a una demanda excepcional de JET A-1 generada por la interrupción temporal de la pista principal del aeropuerto internacional de Ezeiza. Esto planteaba una exigencia adicional para la estructura logística de ANCAP. Aunque desde los organismos expresaron que el abastecimiento no comprometía directamente la provisión de naftas o gasoil a las estaciones uruguayas, el despliegue requería ampliar la actividad en La Teja y movilizar personal y áreas que forman parte de la operación cotidiana de la empresa.

La propuesta implicaba extender los horarios y días de carga en la Terminal Terrestre, incluyendo fines de semana, garantizar la disponibilidad del producto y mantener operativos los equipos críticos. La logística también exigía coordinar camiones, choferes, tiempos de ciclo, controles de calidad, certificaciones y la relación con las distribuidoras.

La operación no dependía de un único sector. La refinería, el laboratorio, el cargadero, ventas, administración y mantenimiento debían trabajar de manera coordinada para asegurar que el combustible pudiera producirse, controlarse, cargarse y despacharse sin interrupciones.

LA NEGOCIACIÓN

La necesidad de ampliar temporalmente la actividad llevó a ANCAP y FANCAP a discutir las condiciones laborales para quienes participarían del operativo. Según expresaron desde el Sindicato a Surtidores, la Administración presentó una propuesta económica que la Federación aceptó, aunque con una condición: que la compensación alcanzará a todos los trabajadores de las áreas involucradas.

Ese punto no fue aceptado por ANCAP y se convirtió en uno de los principales obstáculos para cerrar el acuerdo.

LOS RECLAMOS QUE FANCAP BUSCÓ INCORPORAR

La negociación también expuso problemas que el sindicato considera estructurales dentro de ANCAP. FANCAP planteó la necesidad de abordar la falta de personal, la situación de trabajadores tercerizados permanentes, la carrera funcional y el cumplimiento de compromisos incluidos en un acuerdo general firmado en setiembre de 2025.

La organización también cuestionó aspectos relacionados con la salud y la seguridad en el trabajo, incluyendo situaciones que, según su denuncia, afectan a trabajadores de la Refinería y el Laboratorio. Desde esa perspectiva, la exigencia adicional de una operación extraordinaria debía analizarse junto con la situación habitual de esas áreas.

SIN ACUERDO

Con las diferencias todavía abiertas, ANCAP comunicó a FANCAP que daba por finalizadas las conversaciones y que informaría a las distribuidoras que no existían condiciones para garantizar el suministro requerido. La decisión dejó sin efecto la actividad.

FANCAP sostuvo a este medio que el operativo podía realizarse y responsabilizó al Directorio de ANCAP por haber decidido no avanzar. Para el sindicato, el desacuerdo no sólo frustró una actividad puntual, sino que también “dejó en evidencia dificultades para que la empresa estatal pueda ampliar su capacidad de respuesta cuando aparece una demanda extraordinaria”.

EL DEBATE SOBRE LA ESTRUCTURA DE ANCAP

El conflicto también recuperó una discusión anterior sobre la organización de la cadena de combustibles de aviación. FANCAP cuestionó la decisión adoptada en 2023 de privatizar las plantas de Carrasco y Laguna del Sauce y mencionó que ANCAP perdió capacidad para controlar directamente todos los eslabones del abastecimiento.

Aunque ese planteo forma parte de la posición sindical, introduce una discusión más amplia sobre la estructura de la empresa y el alcance de su participación en la infraestructura y comercialización de combustibles. Para FANCAP, las dificultades actuales para organizar una respuesta integral deben analizarse también a la luz de aquellas decisiones.